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永寿"四轮驱动"释放农村发展活力
永寿县政府门户网站 www.orm-tool.com 2019-06-01浏览次数:次来源:咸阳日报
作者:郎敏娟 【字体:
今年,永寿县围绕农村改革,多方发力,精准施策,不断挖掘农村自身优势,有效整合各方资源,持续释放农村发展活力。
稳步推进土地产权制度改革。因地制宜加快"三变"进程,在全面完成农村集体资产清产核资的基础上,接续开展身份认定、股权量化,加快赋予农村集体经济组织独立完整的市场主体地位,实现全县158个村级集体经济组织规范运营。鼓励承包农户和各类新型经营主体依法采取转包、互换、转让及入股等方式流转土地,发展适度规模经营。加快建设农村产权交易平台,推动镇办产权流转交易公开规范运行和有序推进。
深入推进新型经营主体协调发展。开展龙头企业壮大、农民合作社升级、家庭农场培育、社会化服务组织孵化四大工程,年内规范提升和培育农民专业合作社20家,注册发展家庭农场10家,新发展省级农业产业化龙头企业2家以上。把对新型经营主体的政策扶持与小农户挂钩,将政府补贴量化到小农户、折股到合作社。完善土地入股、订单带动等利益联结机制,引导龙头企业、农民专业合作社等新型经营主体带动小农户共同发展。
不断提升农村综合治理水平。深入推进文化惠民工程,健全乡村公共文化服务体系,加强基层文化设施建设,以举办农民运动会、丰收节等活动,传承和发扬优秀农耕文化。广泛开展农村法律法规普及宣传教育,让农民群众知法、懂法、用法,依法维护自身权益。聚焦农业项目建设和产业扶贫、村级资产管理、农资市场监管、畜禽屠宰行业等重点领域,深化农村扫黑除恶专项斗争。
充分发挥农民群众主体作用。尊重农民意愿,多从农民角度思考问题,让农民有更多的选择权,增强农民主人翁意识。强化政策激励,坚持引导而不包办,既办好农民自己办不了办不好的事,又引导农民办好自己的事,采取事前竞争、事后奖补等办法,运用民办公助、筹资筹劳等形式,形成有劳有得、多劳多得的正向激励。充分挖掘身边先进典型,弘扬自力更生、艰苦奋斗精神,充分激发广大农民群众干事创新的热情。
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